在垃圾混合管理的情况下，环卫行政管理局限于行业之内。由于垃圾这种物质的性，任何一个行业或是团体、个人，都不愿意插手其中，环卫管理不出行业，遇到问题协调起来非常困难。

环卫业务管理是在行政部门的下，贯彻执行上级业务部门和本级关于环卫管理的法律法规，规范环卫作业标准，进行监督、检查、考核，统筹对基层环卫业务主管机构和环卫作体的业务，对环卫作业质量、环卫科研的数据认定以及环卫基础设施的筹划建设、运行等工作。

为了分类效果，在很长一段时间内，各投放点上都安排人员进行检查。这样，不但增加了工作量，工作标准也提到一个非常高的水平。与之相对应的，是人员、经费的大量增加和组织工作难度的提高。

垃圾分类管理对垃圾收集运输设施配置使用提出了更高要求。 在垃圾混合收集运输的情况下，一种设施承担多重功能，一种装备通用。垃圾分类收集运输，对垃圾收运设施、装备配置使用提升到新的层次。

垃圾收集站和转运站。垃圾收集站承担着城市一定范围内垃圾存储、转运任务。在垃圾混合管理的情况下，它的功能是单一的。在垃圾分类管理的情况下，它的功能有了较大变化。一是垃圾存储、转运的功能；二是有害垃圾暂存的功能，三是可回收物简单分拣、存储的功能。

我们可以通过垃圾的双重属性和人们利用垃圾属性进行污染防治和资源化利用的实践，加深对于垃圾分类的认识。 垃圾混合管理方式模糊了垃圾双重属性的界限，放大了垃圾的污染属性，缩小了垃圾的资源属性。垃圾中有部分可以重复利用的物质，因而垃圾具有资源的属性。重视资源的多次重复利用，节约社会成本，其意义是重大的。