松江区生态环境局相关负责人介绍,新推出的“打包式”签约主要针对年产危废量在1000公斤及以下的企业,收费标准分3档,即:100公斤以下、100公斤~500公斤、500公斤~1000公斤,每档收费不同,但均包含每年一次处置费、运输费及税费。赖立益说,“按照这个标准,公司每年在危废处置上的费用将不足万元。”
“原先每年先付近万元还不能及时收运,现在一个电话二天就来了。”对于新的托底政策,松下电动工具(上海)有限公司环保办负责人朱峰感触也很深。这家公司的危废以包装物为主,体积较大,需要面对堆放场所的问题。然而,露天放置没有及时流转的危废属于违法行为,公司只得考虑在厂房内部建造危废堆放场所,但是这显然会影响公司的经济效益。寻找一家合适的处置单位几乎成了他的心病。签约托底服务以后,公司就不需要再搭建堆放场所了。
每年产生130万吨危险废物
近年来,由于受规划调整、环保投诉等原因影响,上海先后关停了多家工业危险废物填埋场、焚烧厂等持证经营设施,危险废物处置难,已成为制约上海制造业发展壮大的一个瓶颈。
九三学社上海市委的提案分析指出,上海危险废物处置能力总体不足,截至2018年底,全市共有危险废物经营许可证单位35家,主要分布在奉贤、金山等工业较发达的地区,总核准经营规模约为每年40万吨。但与上海每年约130万吨工业危险废物产生量相比,目前总处置能力和种类设置与市场需求还有较大缺口。
当前,危险废物一般在行政区域内消化和处置,而本地处置的种类比较有限,有相当一部分危险废物还是需要外运至周边区或外省市进行处置。随着各地环保督查的加强,危险废物跨区转移越来越困难。 根据近期公布的危险废物处理处置和收集收费信息显示,危险废物处置价格平均在每吨5000元至1.2万元之间,部分危险废物如节能含汞灯管的处置价格可高达到2.5万至4万每吨,给企业带来较大成本压力。
随着煤炭、电力、冶金、化工等行业迅猛发展,产业水平不断提高、规模不断扩大。随之而来的环境和资源压力也在不断加大,其中,大宗固体废弃物排放已影响和制约着产业经济的发展。
数据显示,当前中国工业固废产生量占固废产生总量的八成以上,包括粉煤灰、煤矸石、工业副产石膏、冶金工业固废等7种大宗工业固废,是固废治理的领域。
新《固废法》明确固废污染环境防治坚持减量化、资源化和无害化原则,强化及其有关部门监督管理责任。对于工业固废管理,提出跨省转移固废利用的,需向移出地生态环境主管部门备案;并新增了建立台账,实现固废可追溯、可查询的要求;新增将工业固体废物纳入排污许可制度进行监管的要求。
新《固废法》还大幅提升了违法行为的处罚金额,多项违法行为罚款数额是现行固废法的10倍,其中高可罚500万元。另外,生态环境主管部门将会同有关部门,建立固废生产、收集、贮存、运输、利用、处置主体的信用记录制度,并纳入全国信用信息共享平台,大幅提高违法成本,引导固废全产业链企业规范化经营。
“严格固废法呼应绿色发展基金大幅提升固废违法行为的惩治力度,固废处理产业链有望更加透明、规范化。”西南证券研究发展中心王颖婷指出。
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2023-10-10 09:00
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